電子郵件的出現讓人類之間的溝通交流變得非常便捷。不過，任何事情都有兩面性，當人類享受快捷交流的同時也深受垃圾郵件的困擾。 雖然相當一部分垃圾郵件會被過濾掉，但是仍然有一部分“生命力”很強的垃圾郵件會侵入我們的收件箱。對此，加拿大政府正式出臺了《反垃圾電子郵件法》。該法在7月1日正式生效，規定商家未經消費者同意而向其發送電子郵件的話屬于違法行為，將受到嚴厲處罰。 

該法律的出臺致使許多企業受到了影響，很多企業主認為他們喪失了一個免費做廣告的有效渠道。這意味著很多企業得花費大量功夫去獲得顧客的許可，然后才能毫無風險地發送商業郵件，否則可能會觸碰雷區而承受巨額罰款。

不過，加拿大當局只能對其國內的垃圾郵件制造者實施該法律，如果某一垃圾郵件來自境外，當局就很難與其對簿公堂，更無需多談實施制裁了。從這個角度來說，中國外貿企業如果向加拿大企業和個人發送跨境商業郵件，遭到制裁的可能性較低。不過，在“嚴刑峻法”之前，我們還是小心為上。

雨果網從加拿大媒體“cbc”7月1日報道中了解到，加拿大《反垃圾電子郵件法》規定，違反該法的商業公司有可能面對高達1000萬加元的罰款，而違反新法的個人罰款最高額是100萬加元，而且這1000萬加元和100萬加元針對的是每一次違反新法的行為。

這意味著企業發送了一些對方不需要的郵件甚至社交媒體信息都可能面臨巨額罰款。這一法律目前是全球嚴厲的發垃圾郵件法。

影響中小企業的營銷活動

該法旨在阻止商業公司向加拿大民眾發送一些商業性的信息，包括文本信息，甚至社交媒體信息。這意味著，從7月1日開始，企業和組織在發送郵件之前必須征得顧客或用戶的同意。

“呼氣瑜伽”培訓機構的所有人蕾切爾·溫賴特表示，《反垃圾郵件法》的出臺將給企業帶來不少麻煩，以后要通過郵件和互聯網免費做廣告將變得更加困難。她說：“如今我們已經進入了社交媒體時代，我們可以在社交媒體里聯系到志趣相投的顧客，但是這個法律的出臺給我們帶來許多麻煩。如今我們得花大量的時間跟顧客溝通，同時必須琢磨如何以恰當的方式發送郵件，只有這樣才能避免承受那荒唐可笑的罰款。”

如今，加拿大許多企業正在琢磨著如何遵循這一法律，如何與潛在的顧客保持郵件聯系，同時又不會觸及雷區。隱私和技術律師皮特·墨菲說：“很多企業對這一法律持著批評的態度，因為該法律架構過于復雜，定義含糊不清，同時將給誠實經營、不制造垃圾郵件的企業造成不必要的負擔。”

不過，墨菲依然看好這一法律。他說：“這一法律的出臺將授予有關部門巨大的反垃圾郵件權力。某種程度上來說，這一法律主要針對真正的垃圾郵件制造者，這有助于減少這類垃圾郵件。”

墨菲建議企業考慮其商業郵件的撰寫和發送方式，以確保其不會被定性為垃圾郵件。此外，企業最好設置郵件“取消訂閱”的功能，以便讓對方可以自由選擇是否接收其郵件。

早在幾年前，澳大利亞、英國、美國等都已經出臺了反垃圾郵件法。業內人士稱，全球垃圾郵件在2013年第三季度刷新了記錄，達到8.5萬億條！不過，今年第一季度該數量下滑至7.5萬億條。合法郵件即非垃圾郵件的數量也下降了很多：大約2萬億條。

著名軟件公司賽門鐵克的報告中稱，去年發送給加拿大人的郵件中，約有63%是垃圾郵件，在2012年這一比例更高，達63%，而在2000年后的頭幾年，加拿大垃圾郵件的比例更是高達80%-90%。

賽門鐵克安全反應部門負責人凱文·哈利稱，近四年來加拿大垃圾郵件的數量已經減少了。其中有一件事情導致垃圾郵件數量大幅下降。“有兩家大公司陷入了商業爭端之中，它們沒有雇傭律師解決爭端，卻花錢雇傭了大量黑客，互相攻擊對方。該爭端解決之后，垃圾郵件大大下降。”他說。

對境外垃圾郵件無可奈何

不過，許多垃圾郵件來自于境外，其國際性質使很多國家很難根本性地消滅這類垃圾郵件。業內人士戴維斯稱：“如果黑客和垃圾郵件制造者來自加拿大境內，那么事情可以解決，但是一旦發現這些來自海外，監管者可能就要面臨挑戰。專業垃圾郵件制造者很知道如何規避這一法律。他們在加拿大之外制造并發送垃圾郵件，此時政府很難與這些人對簿公堂或者實施制裁。此外，一些垃圾郵件活動轉移到社交媒體等新平臺上，不過新法律也將這一領域覆蓋到了。”

對付垃圾郵件的最好方式就是不要打開它。不過，許多垃圾郵件制造者老于世故，利用人性的弱點百般誘惑，很多人還是紛紛中招了。不少人點開了郵件，在不知不覺中掏出了錢，最后成為受害者。

知識產權律師安·卡爾森說：“尼日利亞的垃圾郵件、歐洲的彩票中獎信息等等，我們不知道該如何阻止這些玩意。”

對中國外貿企業的影響

正如上文所述，加拿大只能對境內的垃圾郵件制造者實施制裁，而對境外郵件發送者則鞭長莫及。從這個角度上，中國外貿企業在國內向加拿大顧客發送商業郵件時，即便被定性為垃圾郵件，其被罰的可能性很小，因為一個國家法律的效力范圍一般只限于領土范圍內（PS：在此撇開國際私法角度上的法律適用問題）。

不過，話說回來，我們也不能對此掉以輕心，尤其是當中國企業在加拿大境內設立子公司或其他分支機構的時候，在向顧客發送郵件時需特別注意，以免觸犯紅線，否則也將像加拿大籍公司一樣承受巨額罰款。