國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃4月9日在為IMF與世界銀行遠程春季會議發(fā)表揭幕演講時說，新冠肺炎疫情是一場截然不同的危機，正以“閃電般”速度和前所未見的規(guī)模擾亂全球社會和經(jīng)濟秩序，病毒正在造成生命損失，為對抗病毒采取的“封鎖”措施也影響了數(shù)十億民眾正常工作和生活，危機的深度和持續(xù)時間仍面臨極大不確定性。

預計170個國家收入負增長，大宗商品價格崩潰

格奧爾基耶娃進一步指出，僅在3個月前，IMF曾預計今年IMF成員中將有超過160個國家實現(xiàn)人均收入正增長，但現(xiàn)在IMF預計今年將有超過170個國家出現(xiàn)人均收入負增長。發(fā)達和發(fā)展中經(jīng)濟體都將面臨暗淡的經(jīng)濟前景。這次危機不分國界，每個人都身受其害。

在過去兩個月中，從新興市場流出的證券投資規(guī)模約1000億美元，比全球金融危機同期高出兩倍以上。大宗商品出口國遭受了大宗商品價格崩潰的雙重打擊。非洲、拉丁美洲和亞洲多數(shù)地區(qū)新興市場和低收入國家面臨較高風險。IMF預計新興市場和發(fā)展中國家的外部融資總需求將達數(shù)萬億美元，融資缺口將達數(shù)千億美元。

2021年局部經(jīng)濟復蘇，優(yōu)先在四個方面采取行動

格奧爾基耶娃強調，如果疫情今年下半年消退，各國逐步取消防控措施并重啟經(jīng)濟活動，2021年有可能出現(xiàn)局部經(jīng)濟復蘇，但這一前景存在重大不確定性。政府、企業(yè)、社區(qū)領袖、個人、國際組織等現(xiàn)在采取的行動將決定經(jīng)濟復蘇的速度和力度。

格奧爾基耶娃呼吁全球應共同努力，優(yōu)先在以下四個方面采取行動直面危機并重振經(jīng)濟。

一是繼續(xù)實施必要的防控措施，為衛(wèi)生體系提供支撐。這是一場流行病危機，擊敗病毒和保衛(wèi)民眾健康是經(jīng)濟復蘇的必要條件。必須盡可能緩解供應鏈中斷造成的影響，并立即采取措施避免管控醫(yī)用品和食品出口。

二是采取大規(guī)模、及時、有針對性的財政和金融措施，為受影響的民眾和公司提供保護。由于各國國情有所不同，可采取包括稅收遞延，針對最脆弱群體的工資補貼和現(xiàn)金轉移支付，擴大失業(yè)保險和社會援助范圍，以及臨時調整信用擔保和貸款條款等措施。

三是減輕金融體系壓力并避免風險蔓延。過去十年，銀行積累了更多資本和流動性，其韌性將在快速變化的環(huán)境中接受考驗。金融體系正面臨嚴重壓力，貨幣刺激和流動性便利可發(fā)揮不可或缺的作用。

四是為疫情之后的經(jīng)濟復蘇作好計劃。必須通過政策行動盡可能減少危機可能造成的創(chuàng)傷。基于流行病消退的明確證據(jù)，謹慎考慮逐步放松限制措施的時機。隨著穩(wěn)定經(jīng)濟措施得到鞏固且企業(yè)開始正常運轉，需要快速轉向刺激需求。同時，協(xié)調一致的財政刺激將是必要的。通脹仍然較低且保持穩(wěn)定的國家應該維持寬松的貨幣政策。資源更多且政策空間更大的國家需要采取更多行動，其他資源有限的國家將需要更多支持。

格奧爾基耶娃最后表示，IMF正在全天候工作，將動用所有力量為成員國提供政策建議、技術援助和金融資源等支持。IMF目前擁有1萬億美元的貸款能力為成員國提供服務，同時正在響應超過90個國家前所未有的緊急融資請求。IMF執(zhí)行董事會已同意將可用緊急信貸增加一倍，這將確保IMF能滿足預計約1000億美元的融資需求。目前，IMF正在審查所有工具箱 ，探索如何更好地使用預防性信貸額度來促進額外的流動性支持，旨在建立短期流動性額度，并通過其他選項滿足成員國的融資需求